趙某無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙案
2001年3月29日,某市煙草專賣局根據(jù)群眾舉報(bào),在某國道查獲了趙某在運(yùn)途中的990條國產(chǎn)卷煙,總價(jià)值約3148元,當(dāng)事人趙某當(dāng)時(shí)不能提供煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證及在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明。經(jīng)省煙草質(zhì)檢站檢測,該批卷煙為正品卷煙。次日,該市煙草專賣局填寫了《行政處罰告知書》,告知當(dāng)事人趙某欲對(duì)其進(jìn)行行政處罰,當(dāng)事人無異議,無申辨。4月4日該局認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條以及《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定,并依據(jù)《煙草專賣法》第三十一條以及《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人無證運(yùn)輸?shù)?span lang="EN-US">990條國產(chǎn)卷煙作出全部沒收的處罰。本案調(diào)查過程中辦案文書齊全,符合法定程序。
(一)主體:
1、處罰主體合法。該煙草專賣局符合主體處罰資格。
2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實(shí)施了違法行為,且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力。
(二)事實(shí)和證據(jù):事實(shí)基本清楚,證據(jù)較為充分。當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙的事實(shí),能夠證實(shí)當(dāng)事人的違法行為。
(三)定性:定性準(zhǔn)確。對(duì)當(dāng)事人違法行為性質(zhì)判斷準(zhǔn)確,并且有法律、法規(guī)中的具體條文相印證。
(四)適用法律:適用法律有誤。
1、《煙草專賣法》第三十一條雖為無證運(yùn)輸煙草專賣品的處罰條款,但處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十五條為行為規(guī)范條款,不是處罰條款。
3、對(duì)當(dāng)事人的處罰幅度過重。當(dāng)事人無證運(yùn)輸國產(chǎn)卷煙990條,總價(jià)值3148元,屬一般違法情節(jié),應(yīng)依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第一項(xiàng)處罰,給于當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙總價(jià)值20%以上50%以下的罰款,可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品。
(五)程序:本案程序合法。本案調(diào)查過程中辦案文書齊全。