王某無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品案
2002年6月29日,某市煙草專賣(mài)局在市場(chǎng)檢查中現(xiàn)場(chǎng)查獲王某無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙共7個(gè)品種245條。當(dāng)事人不能提供該批卷煙有效的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證,因此該局依法對(duì)涉嫌違法運(yùn)輸?shù)木頍熡枰韵刃械怯洷4妗?span lang="EN-US">6月30日該局以王某無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品進(jìn)行立案調(diào)查,經(jīng)依法對(duì)當(dāng)事人詢問(wèn)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查中查獲的卷煙、運(yùn)輸車(chē)輛等相關(guān)案情調(diào)查,基本查清王某違法事實(shí)。經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定:當(dāng)事人王某,男,32歲,某市人,2002年5月29日,王某在外省某市以4600元購(gòu)進(jìn)威龍、黃果樹(shù)等7個(gè)品牌卷煙共計(jì)245條,當(dāng)事人王某在無(wú)合法有效準(zhǔn)運(yùn)證情況下,為牟取非法利益,用其自有的三輪車(chē)將該批卷煙從外省運(yùn)到本市,在出售該批卷煙時(shí)被市專賣(mài)執(zhí)法人員依法查獲,當(dāng)事人對(duì)其無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙行為供認(rèn)不諱。7月2日某市煙草專賣(mài)局依據(jù)《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十五條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人王某作出沒(méi)收違法所得200元,處以違法運(yùn)輸245條卷煙價(jià)值(4000元)50%的罰款,返還先行登記保存的卷煙。7月3日,王某到市煙草專賣(mài)局繳納了罰款,領(lǐng)回卷煙。
(一)主體:
1、處罰主體合法。該煙草專賣(mài)局符合主體處罰資格。
2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實(shí)施了違法行為,且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力。
(二)事實(shí)和證據(jù):事實(shí)基本清楚,證據(jù)較為充分。當(dāng)事人無(wú)證運(yùn)輸卷煙的事實(shí),能夠證實(shí)當(dāng)事人的違法行為。
(三)定性:定性準(zhǔn)確,但對(duì)當(dāng)事人的違法行為認(rèn)定有誤,王某是貨主,自運(yùn)煙草專賣(mài)品不得已承運(yùn)人的名義進(jìn)行處罰。
(四)適用法律:適用法律條款有誤。
本案中貨主王某無(wú)證自運(yùn)卷煙,應(yīng)認(rèn)定王某為貨主,不應(yīng)使用《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十五條第三項(xiàng)對(duì)承運(yùn)人的處罰,沒(méi)收違法所得200元于法無(wú)據(jù)。
(五)程序:程序有誤。
1、未履行行政處罰事先告知程序。
2、由市煙草專賣(mài)局收繳罰款,未實(shí)行罰繳分離。