某信息中心無準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品案
2002年6月19日,某市煙草專賣局接到群眾舉報稱一輛貨車裝有大量的卷煙將于當(dāng)晚運抵該市。19日晚8點左右,該局專賣執(zhí)法人員會同公安局治安總隊在一檢查站發(fā)現(xiàn)目標(biāo)車輛,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)在該大貨車裝載的瓜子、蕎麥皮下藏有300件黃果樹牌卷煙,現(xiàn)場抓獲袁某等兩名涉案人員。當(dāng)事人不能提供有效的煙草專賣品準(zhǔn)運證,執(zhí)法人員依法對該批卷煙予以先行登記保存。6月20日該局正式立案對此案做進(jìn)一步調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定:該批卷煙屬某市信息中心所有,在無任何有效的煙草專賣品準(zhǔn)運證的情況下,為謀取經(jīng)濟(jì)利益,將該批卷煙經(jīng)偽裝后,雇傭袁某等人將該批卷煙運到某市欲售,承運人袁某明知該批承運貨物為卷煙。該批卷煙經(jīng)過抽樣,送省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站檢測,證實系真煙。某市信息中心對上述事實供認(rèn)不諱,并有人證、物證予以認(rèn)證。據(jù)此,該市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法》第二十二條及《煙草專賣法實施條例》第三十五條之規(guī)定,認(rèn)定信息中心的行為屬無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品違法行為,根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十五條第(二)項第1目、第6目及第三項之規(guī)定,對某市信息中心處以沒收違法運輸?shù)?span lang="EN-US">300件卷煙;對承運人袁某處以沒收違法所得(運費)4500元的處罰。
(一)主體:
1、處罰主體合法。該煙草專賣局符合主體處罰資格。
2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實施了違法行為,且具有獨立民事權(quán)利和行為能力。
(二)事實和證據(jù):事實基本清楚,證據(jù)較為充分。
1、當(dāng)事人無證運輸卷煙事實基本清楚;
2、取得的證據(jù)合法、有效,基本上能夠證實當(dāng)事人的違法行為;
3、本案未列出卷煙總價值。
(三)定性:定性準(zhǔn)確。對當(dāng)事人違法行為性質(zhì)判斷準(zhǔn)確,并且有法律、法規(guī)中的具體條文相印證。
(四)適用法律:適用法律正確。
1、對當(dāng)事人信息中心處理適當(dāng)。
2、對承運人的處理,除了沒收違法所得(運費)4500元外,還應(yīng)并處違法運輸300件卷煙總價值10%以上20%以下的罰款。
(五)程序:本案中行政機(jī)關(guān)按照一般程序立案,調(diào)查取證,程序上基本合法,但在處罰階段,沒有向當(dāng)事人下達(dá)行政處罰事先告知書。